При какой температуре можно уйти с работы. Как кот спас от холода пропавшего ребенка

В летную знойную пору тяжело работать полный день, если нет соответствующих производственных условий по регулированию температуры помещения. На законодательном уровне установлено, что граждане вправе рассчитывать на сокращение трудового дня и изменение режима при определенных температурных условиях.

Нормативно-правовое регулирование

Правовые акты вменяют работодателю в обязанность обеспечивать работникам нормальные для всех мест условия, соответствующие предписаниям по охране труда. Закреплено это следующими документами:

Нормы рабочего дня в жару

Невзирая на жару, комфортные производственные условия предприятием должны быть обеспечены. Отмеченным выше СанПиНом 2.2.4.548-96 определены оптимальные температурные условия, их предельно допустимая граница от интенсивности энергозатрат сотрудников:

• 28 °C – для офисных работников;
• 27 °C – для работающих на производственных работах с интенсивной физической нагрузкой.

Сокращение рабочего дня происходит при таких параметрах:

Действия работодателя при высокой температуре воздуха

Согласно санитарным требованиям, производственные помещения с невозможностью установления нормативных параметров рассматриваются вредными и опасными. Для профилактики отрицательного действия микроклимата администрация предприятия обязана проводить защитные мероприятия в жару:

1. Устанавливать системы кондиционирования.
2. Снабжать работников спецодеждой.
3. Оборудовать помещения для отдыха.
4. Иметь аптечку скорой помощи.
5. Замерять температуру на местах.
6. По результатам замеров изменять регламент работы (установление дополнительных перерывов, продление обеденного перерыва, изменение графика со сдвигом начала работы).
7. При отклонениях температуры свыше пяти градусов от нормы работа останавливается.
8. Производить доплату при сокращении трудового дня по этой причине.

Как делается замер температурного режима

Работодатель должен три раза (установленный минимум) в течение дня замерять температуру на местах. Результаты измерений термометра отражаются протоколом с содержанием общей информации о производственном объекте, технологического оборудования, санитарно-техническом обеспечении, размещении участков измерения. Резюмирующая часть протокола оценивает итоги замеров на соответствие установленным критичным уровням.

Приказ о сокращении рабочего дня в жару

Руководитель, принимая решение о сокращении продолжительности работы из-за жары, должен разработать приказ, так как меняется трудовой распорядок, и ознакомить всех с его содержанием под подпись. При оформлении документа необходимо включить положения:

• обоснование сокращения – неблагоприятная температурная обстановка;
• ссылка к законодательству (ТК и СанПиН, отмеченные выше по тексту);
• результаты температурных замеров и их отклонения от нормы;
• измененное время начала (завершения) работы;
• установленная заработная плата на это время.

Говоря о температурном режиме и микроклимате в рабочих помещениях, а также о мерах оптимизации труда персонала зимой и летом, нужно помнить, что есть Постановление Главного санитарного врача России от 21.06.2016 № 81 «Об утверждении СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах"» (вместе с «СанПиН 2.2.4.3359-16. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы...»). При этом для работодателя важно знать еще и то, что это Постановление зарегистрировано в Минюсте 08.08.2016 за № 43153, и это значит, что оно имеет статус действующего нормативного документа, обязательного для исполнения.

Неизбежность Постановления достигается не только регистрацией в Минюсте, но и прямым указанием в пункте 1.2 самого СанПиНа, в котором написано, что соблюдение требований правил является обязательным как для граждан, которые находятся в трудовых отношениях, так и для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Буквально это значит, что несоблюдение требований самого СанПиНа в части, которой он регулирует трудовую деятельность, является поводом для наложения штрафа по — до 80 000 рублей.

Пару слов о СанПиНе

Сам документ достаточно объемный, но, как ни странно, вполне понятный даже для неспециалиста. Содержит несколько разделов, которые включают в себя требования к рабочим местам по уровням:

• шума;
• вибрации;
• инфра- и ультразвуку;
• электро- и т. п. полей;
• лазерного и ультрафиолетового излучения;
• по микроклимату в производственных помещениях.

Что касается шумов, вибраций и излучений, то, как показывает жизнь, людей это не так сильно волнует, как температура окружающей среды, когда она поднимается за 30 градусов выше нуля. Организм работников начинает в таких условиях испытывать серьезный стресс, и это не шутка. С каких величин температуры окружающей среды можно считать стрессом по закону. Как мы уже сказали, это написано в СанПиНе. Но конкретные цифры смотрите ниже.

Как это работает

Прежде всего, СанПиН 2.2.4.3359-16 не распространяется на водолазов и космонавтов. Также требования не распространяются на условия выполнения аварийно-спасательных работ или боевых задач (кем, не уточняется, но очевидно, речь про спасателей и пожарных).

Далее СанПиН 2.2.4.3359-16 указывает, что он предъявляет требования к рабочим местам. Что такое рабочие места, СанПиН не объясняет, но в пункте 2.1.2 указывает, что гигиенические требования к показателям микроклимата установлены для рабочих мест в производственных помещениях. Это значит, что на тех, кому предстоит работа в жару на улице, например на дорожных рабочих, он формально не распространяется (распространяется, конечно, но что делать, если так написано).

Теперь к производственной среде и микроклимату.

Есть пять показателей микроклимата:

• температура воздуха;
• температура поверхностей;
• относительная влажность воздуха;
• скорость движения воздуха (ветра);
• интенсивность теплового излучения.

В своей совокупности они представляют собой комфортную среду, при которой условия работы оптимальны.

Что не вошло в эти показатели, но учитывается СанПиНом, — одежда, в которой человек трудится. Работать в сукне жарко, и порой некомфортная спецодежда отбивает у рабочих всю тягу к труду. Обратимся к специальным нормам. За единицу одежды СанПиН берет комплект вещей с теплоизоляцией 1 CLO в холодный период года и 0,7-0,8 CLO в теплый период года на период 8-часовой рабочей смены.

CLO — это единица измерения теплоизолирующих свойств одежды. Чтобы сразу избежать вопросов типа сколько CLO в обычных джинсах или майке, скажем, это величина относительная. 1 CLO — это количество одежды, необходимое, чтобы чувствовать себя комфортно. Например, если работать за компьютером, то нормально будет сидеть и в +25, но если встать и махнуть кувалдой раз 30, то показатель температуры комфортного окружающего воздуха резко снизится до +10. Что здесь важно для понимания: одежда сохраняет тепло, но не производит его. Если одежду нагревать, она будет греть и работника (если это не специальная одежда). Если греется сам работник, то его одежда удерживает тепло и вызывает перегрев самого работника. На физические показатели рабочего места CLO не влияет, но влияет на человека и поэтому должна учитываться.

Оптимальные величины параметров микроклимата

Объясним, что такое категории работ по энергозатратам. Это показатель выделения и потери энергии человека при работе (включает в себя скорость метаболизма от фонового обмена до механической мощности, развиваемой мышцами). К примеру, работы категории Iа — это сидячая работа с незначительным физическим напряжением, а работа категории III связана с постоянным перемещением с нагрузкой, например с кувалдой.

Профессии по категориям работ

Поэтому, зная к какой категории энергозатрат относится ваша профессиональная деятельность, вы сможете легко определить оптимальные величины для вашего микроклимата.

Но что делать, если эти величины сильно уходят от нормальных значений? Для этого есть специальные таблицы, в которых установлены нормы работы, если оптимальные значения изменяются.

Таблицы микроклимата

Допустимая продолжительность пребывания на рабочих местах при температуре воздуха выше допустимых величин

Допустимая продолжительность пребывания на рабочих местах при температуре воздуха ниже допустимых величин

Вот на эти таблицы и надо ориентироваться.

Как ориентироваться в температуре

Работа в жаркую погоду или в мороз — это особые условия труда. Они накладывают некоторые обязанности на нанимателей.

Начальникам нужно знать: если жара на улице — льготы работникам, трудящимся на свежем воздухе, полагаются при температуре 32,5 °С. Льготы таковы: люди должны отдыхать в прохладе каждые 20-30 минут. При этом перерыв на такой отдых должен длиться не менее 10-15 минут. Также к труду в жару не допускаются: несовершеннолетние рабочие и люди старше 40 лет, беременные сотрудницы и лица, страдающие хроническими заболеваниями. А трудиться на улице при температуре свыше 37 °С и вовсе не допускается. Таковы рекомендации Роспотребнадзора.

Если в помещении +30 градусов, то смотрим, на каких работах мы трудимся, и определяем продолжительность трудового дня. Скорость движения воздуха и относительная влажность нас по большому счету не волнуют. Есть, конечно, в СанПиНе максимальные показатели (какие должны быть) по влажности и скорости движения воздушных масс (можно посмотреть, начиная с пункта 2.2.7), но таблицы продолжительности рабочего времени рассчитаны исключительно по градусам температуры воздуха. Поэтому смотрим на градусник, смотрим в таблицу, находим нужную графу и получаем результат: сколько можно работать при такой температуре.

Но что делать начальнику, если трудящимся предстоит работа в условиях жары, а производственный процесс не остановить? Обязанности работодателя в жаркую погоду — обеспечить рабочим комфортные условия труда. Жизнь есть жизнь, и она стоит дороже вентилятора. Поэтому если температура воздуха заставляет плавиться пластик на оргтехнике, то надо как минимум купить этот вентилятор.

Еще лучше — приобрести сплит-систему, которая сможет поддерживать в помещении оптимальный температурный режим. Но и это не панацея. Даже большой кондиционер за окном не всегда спасает. Нужно еще (это в идеале) поставить увлажнитель воздуха. Да, это дорого, но оно того стоит.

Как минимум — работники будут знать, что работодатель их любит и ценит. Кроме того, стресс работника будет минимизирован, а это значит, что ошибок в работе будет меньше.

Как максимум — не придется писать объяснения в ГИТ или Следственном комитете, если от жары кто-то попадет в больницу.

Что по этому поводу говорит ГИТ

Согласно разъяснениям ГИТ , если не хватает денег на вентиляторы, работодатель может ввести простой по причинам, не зависящим как от работодателя, так и работника. Кроме того, ведомство считает, что администрация на время аномальных температур может позволить сотрудникам работать из дома, продлевать им перерывы на отдых и питание, и вообще изменять режим и график работы персонала. Правда, ведомство уточняет, что для таких вынужденных нововведений работодателю придется заключать дополнительные соглашения к трудовым договорам. Редакция КлубаТК полагает, что лучше данные положения вводить в ПВТР и при наступлении определенных обстоятельств просто издавать соответствующий приказ.

Что касается работы на морозе, то есть определенные общие правила, например, в соответствии со статьей 109 ТК РФ , некоторым категориям работников необходимо установить дополнительные перерывы для обогрева и отдыха, причем это время входит в рабочее. Роструд при этом напоминает , что трудиться на холоде могут только те граждане, которые не имеют каких-либо медицинских противопоказаний для работы на морозе. При этом в обязательном порядке работникам должны быть выданы средства индивидуальной защиты, что называется «по погоде».

Говоря о специальных перерывах для обогрева, чиновники напоминают, что их количество и продолжительность устанавливаются актами работодателя и должны зависеть не только от температуры воздуха, но и от силы ветра. Одной из обязанностей организации является обеспечение в местах обогрева температуры 21-25 градусов, а также установка специального оборудования, поддерживающего температуру 35-40 градусов, для обогрева рук и ног.

В Роструде также напоминают, что работодатель обязан обеспечивать подчиненным нормальные условия труда, а значит, несет ответственность, вплоть до уголовной, за бездействие и причинение вреда здоровью работника. Чтобы избежать этого, чиновники предлагают изучить и начать выполнять методические рекомендации Главного государственного санитарного врача «Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях» (МР 2.2.7.2129-06).

Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ

Летняя пора всегда является сложным временем для работы. Часто возникают ситуации, когда температура в помещении превышает допустимый предел, превращая работу в тяжелейшую пытку (и даже перерывы в середине дня мало спасают). Для сотрудников становится актуальным вопрос, имеются ли какие-то законодательные предписания о температурных нормах в рабочее время в жару.

Для решения данного вопроса необходимо обратиться к статье 212 ТК РФ . В одном из положений она предписывает обязанность работодателя обеспечить комфортные условия труда каждому из сотрудников. На основе данного законоположения по отношению к рабочему времени в жару было разработано предписание СанПиН 2.2.4.548-96 .

Уменьшение рабочего времени из-за жары

Согласно установленным нормам для офисных сотрудников максимально допустимая температура в помещении летом должна составлять 28 градусов. Чем больше фактическое показание превышает данную норму, тем меньше должны работать сотрудники.

Приказ об уменьшении рабочего времени в связи с жарой

Приказ об изменении рабочего времени в связи с жарой является неотъемлемым документом, на основе которого осуществляется переоформление графика. Данный акт оформляется работодателем с указанием на причину нововведений. Эксперты однако разнятся во мнении, каким образом указывать основания для изменений.

Сокращение рабочего времени из-за жары может оформляться как простой или по вине работодателя, или по объективным обстоятельствам, не зависящим от сторон. Первый случай актуален в тех ситуациях, когда организация не предоставляет надлежащих условий для работы в помещениях. Однако с другой стороны не всегда имеется возможность предусмотреть повышенный температурный режим. В итоге решение о причине такого простоя остается за работодателем. В обоих случаях по статье 157 ТК РФ компания обязана оплачивать две трети от заработной платы.

Допускается возможность оформить приказ с указанием на объективные обстоятельства и соответствующую оплату труда. В этом случае ее размер уменьшается пропорционально сокращению рабочего времени.

Как сократить рабочее время при жаре — составление приказа

Приказ о сокращении рабочего времени из-за жары составляется по основным правилам оформления документов. То есть он аналогичен тем постановлениям, которые касаются вопросов сокращения времени работ из-за жары.

Основные положения данного документа должны включать в себя:

• установление нового времени, с указанием перерывов на обед и отдых;
• предписание о необходимости всех руководителей подразделений ознакомить своих подчиненных с данным приказом;
• предоставление возможности работникам взять неоплачиваемый отпуск;
• назначение ответственных лиц, которые должны проследить за исполнением предписаний.

Подписывается данный документ как руководителем, так и назначенным ответственным лицом. В него могут быть включены дополнительные предписания по инициативе работодателя. К примеру сроки действия данного постановления, или обеспечение средствами защиты от жары.

Трудовой кодекс Российской Федерации обязывает работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда

1. Статьи 209 и 212 ТК РФ устанавливают, что одной из обязанностей работодателя является проведение санитарно бытовых, санитарно гигиенических, лечебно профилактических, реабилитационных и иных меропри-ятий в соответствии с требованиями охраны труда. В настоящее время среди санитарных требований к условиям труда работников особо выделяются требования к температурному режиму и влажности производственных помещений, которые установлены СанПиН 2.2.4.548962 (далее – СанПиН).

Высокая температура воздуха – один из факторов, который влияет на снижение работоспособности. Из текста СанПиН следует, что в летнее время температура воздуха в помещении не должна превышать 25°С, а его относительная влажность – быть менее 40%. Такие значения обеспечивают ощущение теплового комфорта в течение 8-часового рабочего дня (смены), не вызывают отклонений в состоянии здоровья сотрудников, а также создают предпосылки для высокого уровня их работоспособности и являются предпочтительными на рабочих местах.
Поскольку работодателю необходимо обеспечить оптимальные условия микроклимата в производственных помещениях, они должны быть оборудованы системами отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха. Отсутствие кондиционера, вентилятора или их неисправное состояние повлечет превышение температуры на рабочих местах сотрудников. Иными словами, несоблюдение установленных требований приведет к нарушению законодательства и создаст угрозу здоровью работников.
Офисные работники включаются в категорию а. Если температура воздуха на рабочем месте составляет 30° С, то продолжительность их рабочего дня не может превышать 5 ч, 31° С – 3 ч, 32° С – 2 ч, а 32,5° С – 1 ч.

Основанием для сокращения рабочего времени служат показатели микроклимата, которые определяются в порядке, предусмотренном разделом 7 СанПиН. Работодателю необходимо создать комиссию, которая измерит температуру на рабочих местах. По результатам обследований составляется протокол. В нем комиссия отражает полученные измерения и дает их оценку на соответствие нормативным требованиям.

Если температура превысит допустимые значения, работодатель должен уменьшить продолжительность рабочего времени сотрудников согласно требованиям СанПиН. Для этого ему нужно издать приказ (со ссылкой на протокол об измерении температуры воздуха на рабочих местах).

Комментарий юриста:

В СанПиН 2.2.4.54896 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» говорится о том, что для защиты работающих от возможного перегревания или охлаждения, при температуре воздуха на рабочих местах выше или ниже допустимых величин, время пребывания на рабочих местах (непрерывно или суммарно за рабочую смену) должно быть ограничено.

Указанный СанПиН, безусловно, относится к государственным нормативным требованиям охраны труда и решает прежде всего вопросы охраны труда. В нем говорится об ограничении времени пребывания работников на рабочих местах при превышении предельно допустимых температур в рабочий день (смену). Однако понятие «время пребывания» не идентично понятию «продолжительность рабочего времени».

Данный СанПиН устанавливает для работодателя обязанность модифицировать режим труда и отдыха работы, как того требует статья 212 ТК РФ, с тем, чтобы время пребывания на рабочем месте с неблагоприятными производственными факторами соответствовало гигиеническим требованиям. Представляется, что выполнить эту обязанность можно различными способами (отпускать работников раньше домой, ввести дополнительные перерывы, оборудовать комнату для отдыха, переместить на другое рабочее место и пр.).

Если работодатель не выполняет этой обязанности, он одновременно совершает два правонарушения:
– нарушение санитарных правил, так как рабочие места не соответствуют этим правилам по температурным показателям;
– нарушение трудового законодательства, а именно норм об охране труда, так как сотрудники работают в неблагоприятных условиях.

Значит, если работодатель не ограничивает время пребывания на рабочем месте при повышенных температурах, не предоставляет работнику другую работу, то получается, что время пребывания на рабочем месте6 становится равным времени продолжительности ежедневной работы/смены7.

Следовательно, в данном случае, действительно, для работников возникают сверхурочные часы, так как они работают по инициативе работодателя за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

Таким образом, работникам можно порекомендовать обращаться с жалобами как в органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), так и в трудовые инспекции. Штраф, установленный КоАП РФ для юридических лиц за нарушения санитарных правил, сопоставим с затратами на приобретение и установку кондиционеров и вентиляторов.

Как лучше организовать режим работы в жару, чтобы это было удобно и работникам, и работодателю?

Наступило лето, а значит, вполне возможно установление жарких дней. Мы работаем в муниципальном учреждении, расположенном в достаточно старом здании. Хорошей вентиляцией и кондиционерами рабочие помещения не оборудованы. Работаем мы с компьютерами и другой офисной техникой.

В жаркие дни температура воздуха в помещении поднимается очень сильно. Дополнительно воздух прогревается от работающей техники. Мы предлагали нашему руководителю сократить рабочий день хоть на час в период жары, но он не согласился. Пояснил, что никаким законом не установлена его обязанность по сокращению рабочего времени в жару. А выполнять рабочий план ему необходимо.

Как лучше организовать режим работы в жару, чтобы работники могли комфортно трудиться?

Режим работы в жару должен меняться и в первую очередь это должно делаться в интересах работников. Статья 212 Трудового кодекса РФ возлагает обязанности по обеспечению нормальных условий и охраны труда на работодателя. Работа в помещениях с повышенной температурой может негативно сказаться не только на результатах трудовой деятельности, но и на здоровье работников.

Вот, что говорит Роструд России :

Работодатель обязан обеспечить своим сотрудникам нормальные условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие требованиям охраны труда. В том числе, в жаркую погоду необходимо обеспечить соответствующий температурный режим, например, за счет кондиционирования, а также давать сотрудникам возможность делать перерывы в работе, предусмотреть места для отдыха, следить за тем, чтобы в рабочих помещениях всегда была доступна чистая питьевая вода и аптечка с медикаментами.

Режим работы в жару на примере офисных работников

Во-первых, необходимо знать, что время пребывания на рабочих местах при температуре воздуха выше допустимых величин ограничено. В зависимости от выполняемой работы и время пребывание будет различным.

Предельно допустимые температурные режимы на рабочих местах установлены в СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» , в СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» . На рисунке ниже приведена таблица, которая отображает максимальное время нахождения на работе при определенной температуре. Повторюсь, что данные приведены для офисных работников.

Как видно, нормальный режим рабочего времени может продолжаться до тех пор, пока температура в воздухе не поднимется до отметки 28 градусов по Цельсию. Дальнейшее повышение температуры приводит к поэтапному снижению продолжительности рабочего времени. После достижения температуры воздуха отметки в 33 градуса по Цельсию рабочий процесс для офисных работников должен быть приостановлен.

Выбираем режим работы в жару

Мы видим два наиболее приемлемых варианта работы в жару. Рассмотрим именно их, хотя есть и другие. Например, работникам можно предложить отправится в . Или работник может согласиться на работу в помещении с повышенной температурой. В таком случае работодателю будет необходимо доплачивать ему за работу во вредных условиях. Но для чего работнику так издеваться над собственным здоровьем?

Первый вариант — это введение режима сокращенного рабочего времени. Но при этом необходимо иметь в виду, что оплата труда за неотработанные часы должна производиться как за время простоя по вине работодателя (ч. 1 ст. 157 ТК РФ). Раз работодатель не создал нормальные условия труда, работники не виноваты. Оплачивать их труд за фактически отработанное время неправильно. А вот оплачивать в размере не менее двух третей заработной платы за те часы, которые работники фактически не работали, кажется более справедливым.

Второй вариант — это перенос рабочего времени на утренние или вечерние часы. Соответственно работники должны работать в тот период, когда жары на улице нет и в помещениях температура нормальная. Данный вариант неудобен тем, что приходится менять привычный уклад жизни. Плюс он не всегда приемлем из-за необходимости взаимодействия со сторонними учреждениями и организациями.

Если остановились на данном варианте, то нельзя забывать о специфике оплаты труда, если она придется на ночной период. Статья 153 ТК РФ устанавливает, что каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях. Ночное время наступает с 22:00 часов и длится до 06:00 часов.

Подводя итог

Режим работы в жару необходимо регулировать и делать это необходимо как в интересах работников, так и в интересах работодателя. Да-да, именно в интересах работодателя. Ведь если будет установлен факт, что работники трудятся в условиях, отклоняющихся от нормальных, и при этом их труд никак не компенсируется, то для работодателя могут наступить негативные последствия.