Вот и закончилась эйфория от «активных» действий Владимира Шаманова и возглавляемого им Комитета Госдумы по обороне. 7 декабря после рассмотрения бюджета 2017 был принят во втором и в третьем чтении законопроект № 15473-7, непосредственно касающийся индексации военных пенсий в 2017 году.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»
Статья 1
- Приостановить до 1 января 2018 года действие части второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 9, ст. 328; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 49, ст. 4693; 1998, № 30, ст. 3613; 2002, № 27, ст. 2620; № 30, ст. 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2007, № 49, ст. 6072; 2011, № 46, ст. 6407; 2016, № 27, ст. 4160).
- Установить, что размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», с 1 февраля 2017 года составляет 72,23 процента от размера указанного денежного довольствия.
Статья 2
Президент
Российской Федерации В.Путин
С учетом, что отменена еще на год (до 1 января 2018 года, то есть 5-й год подряд) индексация денежного довольствия военнослужащих, также отменена индексация военных пенсий не менее чем на 2 процента с 1 января 2017 года.
Также молча не выполняется майский Указ Президента РФ № 604 (от 7 мая 2012 года) о ежегодном повышении военных пенсий на 2 процента сверх уровня инфляции. Запланированная в бюджете правительством инфляция на 2017 год в размере 4%, в соответствии с этим Указом должна была привести к повышению военных пенсий как минимум на 6%. Но с 1 февраля 2017 года военные пенсии проиндексируют всего на 4% (72,23/69,45=1,04). И больше никаких индексаций военных пенсий в 2017 году не предусмотрено.
Всем пенсионерам и военным, и гражданским в начале 2017 года выплатят по 5 тысяч рублей в качестве утешительной компенсации за отсутствие второй индексации пенсий в 2016 году.
Гражданские пенсии также планируют проиндексировать с 1 февраля 2017 года, но больше чем военные пенсии, то есть в соответствии с уровнем инфляции 2016 года (примерно на 5,5 процентов).
Затяните ремни, уважаемые военные пенсионеры. Вы и так хорошо живете. А все Ваши прошлые заслуги, когда Вы рисковали своим здоровьем и жизнью, стойко переносили трудности и лишения военной службы, ютились по чужим углам, остались в прошлом. Государство о них старается забыть. Да не просто забыть, а ежегодно, не стесняясь, опускает планку уровня жизни военных пенсионеров все ниже и ниже и отменяет положенные по закону индексации денежного довольствия и военных пенсий.
P.S. Такая ситуация уже наблюдалась в начале 2000-х годов и закончилась массовым переходом военных пенсионеров на гражданские пенсии. Но сегодня, пока средние военные пенсии превышают гражданские более чем в полтора раза, наверху, видимо, считают, что ничего страшного не происходит и военные пенсионеры еще раз (еще много-много раз!) могут потерпеть и подождать пока нефть не станет по 100 долларов за баррель или в результате какого-нибудь чуда не заработает российская экономика и темпы ее роста составят хотя бы 5-7 процентов в год.
Российские пенсионеры надеются на повышение пенсий в 2017 году — индексация военных пенсий, по предварительным данным, с 1 октября этого года может составить порядка 2%, однако официальных подтверждений этому нет, хотя сентябрь уже и на исходе.
Финансисты полагают, что повышения пенсий в текущем году уже не будет, так как бюджетные средства исчерпаны, а в правительстве говорят, что следующая надбавка ожидается в феврале 2018 года, но коснется ли она пособий бывших военных - пока неизвестно.
Напомним, что две индексации в 2017 году уже были - в феврале на 5,4%, и в марте — на 0,38%, хотя военные пенсионеры считают, что их пенсии выросли незначительно.
Военные пенсионеры в начале 2017 года получили также 5 тысяч рублей - это была единовременная выплата, предоставленная пенсионерам вместо доиндексации в 2016 году.
Кто и сколько
Пенсию получают граждане России, имеющие определенный стаж службы в воинских подразделениях — расчет пенсионных пособий регулируется Федеральным законом №4468-1 от 1993 года и по выслуге лет производится в процентном соотношении от оклада, который зависит от многих факторов.
В частности: при длительности службы 20 лет - 50% от величины денежного довольствия, а каждый год сверху прибавляет 3% от этой суммы; при смешанном стаже работы более 25 лет, из которых 12,5 лет были посвящены армии - 50% от величины довольствия, а за каждый год свыше 25 лет - 1% от данной суммы.
При подтвержденной военной травме, повлекшая за собой инвалидность 1 или 2 группы, полагается 85% от его зарплаты. Инвалиды 3 группы могут рассчитывать на половину. Если инвалидность получена в результате заболевания, то размер обеспечения составит 75% при 1 и 2 группе и 40% при 3 группе.
Надежды и реальность
Предположительно, пенсии военным с 1 октября 2017 года могут увеличиться за счет изменения окладов для этой группы граждан. Ранее военная пенсия, помимо индексации по уровню инфляции, увеличивалась ежегодно еще на 2%.
В последний раз оклады военнослужащим повысили на 5,5% по должностям и званиям в 2015 году. Однако по причине экономического кризиса был принят законопроект, согласно которому индексация окладов военнослужащим приостанавливалась до 2017 года. Сейчас пенсии военным индексируются так же, как и всем обычным гражданским пенсионерам.
Правительство РФ обещает, что прибавка в 2% будет возвращена, когда экономическая ситуация в стране значительно улучшится, но, сроки, когда произойдет - пока не называют.
И так, быть иль не быть повышению пенсий в 2017 году, вот в чем вопрос, который остается пока открытым, так как четкого решения нет, хотя правительственные финансисты считают, что таких нагрузок бюджет потянуть не сможет.
Планы радужные и не совсем
И пока пенсионеры надеются на повышение своего обеспечения, власти строят планы, которые могут как порадовать военных, так и огорчить.
В настоящий момент в правительстве РФ идет работа над повышением уровня пенсии до размера двух прожиточных минимумов, что составляет 16,4 тысяч рублей. В дальнейших планах увеличение пенсий до 2,5 прожиточных минимумов.
Почему различают обычных пенсионеров с военными? Для любой страны военнослужащие – особая категория. Они посвящают жизнь беззаветному служению, поддержанию порядка, соблюдению законности, их работа считается особо сложной и даже опасной. Поэтому военные раньше выходят на пенсию. Будет ли военным пенсионерам и в 2017 году, последние новости из Госдумы что обещают? Ведь год уже начался, бюджет утвержден. Что известно?
Военные пенсионеры
Многие полагают, что им живется гораздо лучше и богаче, нежели остальным людям. Мол пенсии выше, есть ряд плюсов. Однако, на практике выявляется спорность предрассудка. Военные пенсионеры такие же пожилые люди, всю жизнь проработавшие для защиты и блага страны. Их окружали строгие предписания, график, утвержденный приказами.
Много лет эти люди отдали государству и теперь, став пенсионерами, зависят от обеспечения государства. Поэтому средняя пенсия военного выше гражданских и это вполне оправдано. Стоит вспомнить службу работников разных военных структур, которая зачастую связана с реальной опасностью.
Как военнослужащие становятся пенсионерами
Сейчас необходимый для пенсионера общий профильный стаж в работе ОВД – 20 лет и больше (сколько получится). Тогда, набрав стаж, люди могут спокойно оставить работу в органах, идти на заслуженный отдых, неважно, сколько исполнилось лет. Бывает, в годы службы зафиксировано время, проведенное в опасных или особых территориях («горячие точки», Крайний Север), имеются награды и другие заслуги – все это учитывается в момент начисления пенсии вместе со списком льгот.
Другие становятся пенсионерами со смешанным статусом. Например, военнослужащие, отметившие 25 лет общего своего стажа, среди которых 10 проработали в другой структуре, гражданской, а оставшиеся 15 лет уже служили военным. Таким работникам складывают оба стажа и так вычисляют размер полагаемой пенсии. Также учитывая все полученные награды с медалями, грамоты.
Обычно перед выходом уже на пенсию, дело военного открывают и изучают полностью, где и сколько он работал. Поэтому и пенсии у разных военных отличаются.
Россия считается военным государством, поэтому имеет свою армию, флот, развивается военное обучение, улучшается оружие и техника. На это ежегодно уходят миллионы рублей с бюджета. Говоря же о регулярном повышении пенсионного обеспечения, то оно идет не настолько активно. Хотя, цены продолжают расти. Это беспокоит пенсионеров, здесь и военные и гражданские лица равны, все они зависят от выплат государства.
Ранее 1 февраля уже прошло повышение для пенсии военным пенсионерам в 2017 году и последние новости, индексация прошла не настолько успешно, как сообщалось. Вместо 5,4% всего 4%. разница весьма существенная, ведь она затрагивает всех военных пенсионеров страны, а это тысячи людей, единственным основным доходом каждого из которых является пенсия. Причины нестыковки сложно выяснить, власти не дают ответов, им удобнее молчать. Такое событие рождает благодатную почву разным слухам, недомолвкам, от банальной ошибки, до специальной дезинформации населения. Ведь пенсии военных в 2017 году, их размер и уровень индексации определяются только указами и власть должна контролировать выполнение этих указов.
Кроме повышения, есть еще понижающий коэффициент, который меняется с 69,45 к 72,23 процентам, однако его действие распространяется на всех пенсионеров, уволенных раньше 1 января прошедшего, 2012 года. Сейчас их коэффициент 64%, а уже к 2035 году все они получат свою пенсию в полных размерах (как ожидается).
Следующее же увеличение для пенсий у военных будет с 1 апреля текущего, 2017 года, совсем скоро. Конечно, оно довольно скромное, но это нынешние реалии экономики для страны, переживающей актуальный кризис в 03. Пенсии будут индексироваться в 1,5%.
Сами же военные пенсионеры жалуются, указывая, что размер для их пенсии должен варьироваться от уровня текущей инфляции добавляя 2%. Правда такое на практике пока не происходит. Они были предусмотрены, однако с 1 января их статус – заморожен.
Также пенсионеры жалуются на малую толику всех перечисленных законом льгот, положенных им. Пока не все, выполняется в реальности. Вот как копятся вопросы к властям, ведь те должны выполнять возложенные президентом социальные обязанности.
Обычно в утвержденном уже бюджете РФ есть пункт для индексаций всех военных пенсий, составляющий 2%, 2017 год тоже не стал исключением. Размер индексации был вычислен после подсчета результатов инфляции прошедшего, 2016 г. Подобные мероприятия должны проходить осенью, потом где-то в серединных числах зимы.
Ряд военных пенсионеров обычно продолжает работать уже в гражданской сфере. Тогда они регистрируются наряду с другими гражданами в утвержденной системе для пенсионного страхования.
Там им дают личный счет, куда пенсионер откладывает ежемесячно страховые выплаты, накапливая пенсионные балы. Это поможет ему в момент начисления пенсии уже по старости. Подобная система считается крайне удобной, она дает каждому пенсионеру, особенно военному, право работать и в будущем улучшить свой уровень жизни. Не все военные пенсионеры по своему возрасту могут считаться пенсионерами вообще. Порой службу заканчивают очень рано и вполне полноценно работают в других сферах, получая зарплату.
Потом, уже достигнув принятого в стране пенсионного возраста, люди оформляются как гражданские пенсионеры.
Для этого:
Они должны быть требуемого возраста;
С минимальным страховым стажем, что для 2016 г был 7 лет;
Иметь пенсионный балл 9 (минимум);
У них есть своя, военная пенсия, установленная за выслугу, или по инвалидности.
Важно: военным пенсионерам, оформляющим себе гражданскую пенсию, уже не будет положена фиксированную выплату.
Единовременная выплата
Раньше она военным пенсионерам не полагалась, ведь их выплаты относились к другой системе. Но указ с 8 ноября от президента изменил это. Путин велел изменить законопроект, касающийся единовременной выплаты.
Теперь военные пенсионеры тоже могут вполне на нее рассчитывать. 5000 рублей получат вместе с остальными, гражданскими пенсионерами. Данная выплата была принята как компенсация вместо ожидаемой индексации в прошедшем уже, 2016 году. Ее должны были постепенно получить все пенсионеры РФ, кроме военных, которые берут выплаты с ПФР.
